石屏县异龙镇【石屏县异龙镇渔业发展现状及对策】

来源:网页设计 发布时间:2019-06-12 04:27:52 点击:

  摘要 阐述当前石屏县异龙镇渔业发展现状以及当前渔业工作存在的问题,并提出相应对策,以期确保异龙镇渔业稳定、持续发展,逐步完善异龙镇的渔业工作,推动异龙镇渔业工作顺利开展。
  关键词 渔业;现状;问题;对策;云南石屏;异龙镇
  中图分类号 S9-9;F 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)01-0320-02
  异龙镇是传统渔业大镇,改革开放以来,异龙镇的渔业得到了长足发展,2011年水产养殖面积1 472.61 hm2,其中池塘养殖157.27 hm2,水库养殖150.67 hm2,坝塘养殖10.00 hm2,稻田养鱼888.00 hm2,冬水田养鱼266.67 hm2。水产品总产量3 685 t。实现渔业经济总产值5 866万元,其中水产品产值4 961万元,渔业加工业320万元,渔业流通和服务业585万元。异龙湖2/3的水域面积在异龙镇辖区内,渔业是异龙镇主要经济支柱之一。做好当前的渔业工作对异龙镇的社会经济发展、人民奔小康起着重要作用。
  然而当前异龙镇的渔业发展却面临着新的形势和发展难题,如何总结多年的发展经验,解决新形势下以及多年来面临的发展问题,是当前异龙镇各级干部职工,特别是渔业工作者和渔业生产主需要认真考虑、提出措施、努力工作,实现渔业发展新突破的关键期。
  1 异龙镇渔业发展现状
  1.1 异龙湖退塘还湖工作的实施
  为了切实保护好高原明珠异龙湖,2007—2012年底,异龙镇与农户共签订池塘退塘还湖协议431.06 hm2,退塘还湖工作的实施,使渔业养殖面积锐减,必须及时调整和开发新的养殖区,以稳定异龙镇的渔业养殖。
  1.2 云南省连续3年干旱,给渔业生产带来严重影响
  由于云南省连续3年干旱,2012年池塘、水库、坝塘稻田养鱼都受干旱严重影响。受旱池塘达157.27 hm2,其中近125.33 hm2因干旱上半年暂时无法养殖,600 t池塘存塘鱼受干旱威胁。水库受旱150.67 hm2,坝塘10 hm2。水库、坝塘处于低水位养殖,有的因干旱已无法养殖。严重的旱情还对苗种繁育造成更大的不利[1]。
  1.3 部分渔场停产转制,不利于苗种产业发展
  石屏县吴家庄渔场、马摆龙渔场因退塘还湖等多种原因停产转制,给全县的苗种产业带来影响。原全县的苗种供给,大部分由2个渔场繁育提供,部分由渔户自己培育向市场提供。2个渔场的停产,给养殖渔业的苗种供给造成不利。
  2 渔业发展和渔业工作存在的问题
  2.1 渔业发展缺少有力的发展规划和发展目标
  异龙镇的渔业规划有年初计划、翌年计划、五年规划、十年发展规划等,但面对新的形势,渔业发展规划和目标显得不够详细有力,大部分是一个计划。其主要原因是渔业发展项目资金少,各级对渔业的规划发展排在其他主要行业之后,渔业发展规划有围绕着其他主要行业发展规划的表现。有时规划甚至得不到落实,这对渔业的发展不利。
  2.2 渔业活动管理、技术指导及渔政执法有待逐步规范和提高
  一是对渔业生产技术指导不够。由于这些年异龙镇的水产项目少、资金少、试验示范少,渔业科技人员对新的渔业科技知识接受慢,对渔业生产的技术指导工作不够。二是老百姓及渔业活动者对渔业的相关法律、法规认知程度不够,法律意识不高。由于对渔业的法律法规认识程度不够,有的渔业活动者在生产、经营、销售、安全、引种、捕捞等方面的活动不够规范,有的甚至存在违法行为。主要表现在:在鱼药使用、网具生产销售、安全作业、合理引种和合法引种,甚至存在电鱼、炸鱼的违法行为。三是渔政执法有待完善提高。渔政执法在渔业的安全生产经营、合法生产经营、制止违法行为等方面起着至关重要的作用,渔政执法需要逐步加强提高,以适应社会发展、经济发展的要求。四是渔业生产、经营、销售、安全、引种、捕捞等渔业工作需加强规范和细化。
  3 对策
  3.1 继续加大力度,做好异龙湖退塘还湖工作,直至退塘还湖全面完成
  退塘还湖是石屏县近年实施的一项重要工作,已是异龙镇这几年的重要工作。切实保护好异龙湖生态环境、实施退塘还湖是造福子孙、改善人居环境,是全县社会经济可持续发展的重要保障。经过广泛宣传、签订协议、补偿、退塘实施等重要环节的艰苦努力,所退面积基本实现,但仍有许多工作需要继续努力做好,直至全面完成。一是继续加强领导,始终做好宣传教育工作,促进退塘还湖实施全面完成。退塘还湖工作是在石屏县政府及异龙镇党委、政府强有力的领导下开展的,异龙镇成立工作组,由异龙镇综治办具体实施。必须始终做好宣传教育工作,向沿湖村民积极宣传《异龙湖保护条例》《石屏县人民政府关于在异龙湖部分流域限制水产养殖的公告》《石屏县人民政府关于对异龙湖退塘还湖管理区进行专项整治的通告》等有关法律法规。召集相关村组干部及群众及时传达,做到深入人心,使群众对退塘还湖、封湖禁鱼等工作理解支持。二是巩固退塘还湖成果,整治还湖管理区违法复垦,加强沿湖周围环境治理。当前退塘还湖面积已基本退完,但工作远没有结束,要保证退得出,守得住,及时整治打击复垦行为,保护退塘还湖成果。
  3.2 及时调整落实渔业新发展规划
  实施退塘还湖,沿湖区域不得再养殖,水产养殖区要及时调整到可养殖区,现在主要调整到陶村片以及其他较集中的小片区,打算新发展六谷冲片。对可进行渔业养殖的片区,应争取资金,巩固和扩大发展,提高科技养殖水平。新的发展规划要做到分片规划,主要分为池塘精养区、高产稻田养鱼区、苗种繁育区、冬水田养鱼区等。各养殖区要符合实际,符合长期发展要求,要有新目标,走新的路子。
  3.3 积极采取措施应对翌年的干旱
  云南省连续3年干旱给渔业养殖带来重大影响,2012年影响最大,受旱池塘157.27 hm2,其中近125.33 hm2因干旱上半年暂时无法养殖,600 t池塘存塘鱼受干旱威胁。水库受旱150.67 hm2,坝塘10 hm2。水库、坝塘处于低水位养殖,有的因干旱已无法养殖。严重的旱情还对苗种繁育造成更大的不利。2012年雨季下雨仍很少,冬春干旱依然严重,2013年上半年干旱形势肯定严峻,必须总结经验积极采取措施应对。积极做好池塘、坝塘、水库蓄水,及早指导苗种生产户挖深育苗池,保证育苗池出水,或挖井抽水保苗,保证足够的育苗用水,或清理挖深沟路,挖深引水池,把清水供给育苗池。池塘、水库、坝塘主要采取找水源,节约用水,增加增氧设施、次数,推后放养鱼苗鱼种,同时及时出售存塘鱼。已无法养殖的池塘,要求农户及时改种蔬菜,从而减少损失。   3.4 关心和鼓励有繁育苗种技术的养殖户多育好苗
  由于2个渔场的停止育苗,给异龙镇及全县的鱼苗鱼种生产带来很大不利,因此必须积极采取措施加以弥补。一是鼓励支持有育苗技术的渔户多育苗;二是新建育苗繁育基地;三是积极外调苗种。
  3.5 加强渔业科技知识培训,做好渔业技术推广和指导
  一是积极加强渔业科技知识学习培训,提高自身及养殖户的渔业科技水平[2-3]。加强专业知识学习,积极争取参加上级组织的渔业科技知识培训,积极做好渔业推广项目,以渔业推广项目做好渔业养殖培训。2012年异龙镇水产站参加州局组织农业培训的有2人,参加省农业厅组织学习培训的有5人,生产环节中组织养殖户生产培训5次。以后要多通过类似的学习培训,积极提高工作人员和生产者的科技能力。二是加强渔业技术推广工作,做好渔业技术指导。认真做好站上承担的渔业推广试验示范及科技推广工作,如池塘精养、大闸蟹养殖、观赏鱼养殖、鳜鱼试养、大头鱼试养、单性罗非鱼养殖推广等,同时,积极争取新项目,通过项目、试验示范,做好推广工作。此外,认真抓好传统渔业技术指导,如池坝塘、水库、稻田等当家鱼品种的养殖指导。
  3.6 积极宣传渔业法律法规,完善渔业执法
  一是积极做好渔业法律法规的宣传,提高全民渔业法律意识。积极宣传《中华人民共和国渔业法》《云南省渔业条例》《异龙湖管理条例》以及县镇有关渔业公告。切实提高群众渔业法律意识,自觉遵守渔业法律法规。二是加强和逐步完善渔政执法,保证渔业活动合法安全[4]。在异龙镇的渔业工作中,渔政执法越来越重要,其主要是对市场的鱼用物资进行监督管理。异龙镇水产站每年都积极配合县渔政执法大队,对鱼药、渔用物资市场进行安全检查。对不合格的渔用物资、鱼药进行查处,杜绝国家禁止的31种鱼药上市,杜绝网目较小的网具销售,还有如“飞机笼”、“迷魂阵”等危害苗种的网具销售。有效确保鱼药及渔用物资的安全,使水产品安全上市,并保护苗种合理生长。其次,是对渔业安全生产进行渔政执法,保证渔业活动合法安全。开展农业安全生产年、安全生产月等活动。异龙镇水产站每年都积极配合县渔政执法队,对渔业安全生产进行大检查,重点是对各养殖水库、坝塘生产用的船只,特别是异龙湖开湖作业捕捞的船只进行年度安检。异龙镇历年共检船只270只,发证254本,有效保证水产生产作业船只的安全。因此,必须逐步努力加强完善渔政执法工作。
  3.7 规范细化渔业工作
  今后,渔业各方面的工作要逐步加强规范细化,如报表、档案、渔业调查、项目实施、会议记录、信息等。特别要做好与养殖户的养殖信息联系,如养殖户的姓名、养殖面积、品种、产量、销售、联系号码等,对养殖户的养殖情况进行登记记录,随时掌握情况,以便更好开展工作。2012年对水产重点养殖户进行登记造册,共登记造册208户,面积110.67 hm2,并有详细地址和通讯联系方式。今后要全面登记,努力做到凡是有渔业生产、经营、销售、加工、运输、休闲等渔业活动的,都有详细资料信息。
  4 参考文献
  [1] 王春勇.干旱对渔业生产的影响及对策[J].云南农业,2012(7):33.
  [2] 乔明.内蒙古渔业产业化发展存在问题及对策[J].内蒙古农业科技,2007(S1):168-170.
  [3] 丁志平,杨凤莲,李泽文.乌海市城郊型高效渔业战略构想[J].内蒙古农业科技,2003(3):22-23.
  [4] 向保明.对加快推进镇江市渔业产业化经营的思考[J].农业装备技术,2008(4):10-12.

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