碳交易市场机制 我国发展碳交易机制的技术路线探析

来源:图像动画 发布时间:2019-03-10 03:55:55 点击:

  [摘要]低碳经济作为解决气候变化问题的根本途径,已成为下一轮经济增长的核心动力。而发展碳交易是发展低碳经济的必由之路。但我国低碳经济的发展有自身的特殊性,必须充分考虑社会经济发展状况,技术水平等多种因素,本文从我国国情出发,探析我国借以发展碳交易机制的技术路线。
  [关键词]低碳经济;碳交易;碳市场
  [中图分类号]F205;X321
  [文献标识码]A
  [文章编号]1009-9646(2010)08-0074-02
  
  全球变暖的气候问题日益严重,低碳经济是解决气候变化问题的必经之路,也是全球经济下一轮新的增长点。低碳经济被视为人类历史上“第四次工业革命”。《京都议定书》把市场机制作为解决温室气体减排问题的新路径,即把温室气体排放权作为一种商品,从而形成了碳交易。碳交易机制是发展低碳经济的必由之路。中国已超越美国成为世界上最大二氧化碳排放国,但却处在整个碳交易产业链的最底端,丧失碳交易的定价权。我国必须积极构建全国和全球碳市场,以获得碳交易的话语权和定价权。
  
  一、发展碳交易要注意的问题
  
  1 碳金融是一种新兴金融,是解决金融危机下全球金融体系重构问题的一个很好的切入点。在市场经济条件下,引领经济主要是由金融资本实现的。全世界碳交易市场正在构建之中,我们积极丰动,才有可能掌握话语权。
  2 碳交易是连接实体经济和金融资本的桥梁。建立碳交易必须基于对实体经济的准确把握上,不能本末倒置,同时还必须认清现代金融体系的弊端。如果单纯发展碳交易,实体经济和金融资本不能有效连接,不仅不能够刺激和引领实体经济的发展,还会起到相反的作用。
  
  二、我国设计碳交易机制面临的难题
  
  当前摆在我国面前的最棘手的问题在于:不管历史与现实的原因如何,目前我国已经成为二氧化碳第一大排放国;地方政府和大多数中小企业以牺牲生态环境为代价追求高额利润的行为得不到有效遏制。这是设计我国的碳交易机制时应当着重考虑解决的问题。
  
  三、发展我国碳交易的技术路线
  
  通过积极构建区域性信息平台和交易平台,使我国未来的碳市场具有区域碳市场形态,并将其链接起来,进而构成统一的国内碳市场,再积极参与到全球性碳市场的构建上。具体如下:
  (1)把发展低碳经济置于战略性高度,利用财政政策(如财政补贴、征收碳税等)宏观调控手段激励、引导微观组织向低碳经济增长方式转变,加大资本与技术的投入。
  (2)企业要行动起来,首先搞好节能减排,发展低碳生产方式。从微观企业的角度来看,企业必须以“低碳”为先导进行技术创新,否则在低碳经济的大环境中将会失去竞争力。更为重要的是,在后京都时代,拥有绿色技术尤其是自主创新的绿色技术是企业拥有话语权和定价权的关键所在。
  (3)普通公众要转向低碳的生活方式和消费方式。只有微观经济组织(企业、家庭、个人)转变了生产方式、生活方式、消费方式,然后才有可能转变经济发展方式。在这样的基础上,碳交易才能促进低碳经济的发展。
  (4)积极参与构建全球碳交易市场具有扭转我国所处产业链底端地位,获得话语权和决定权的战略意义。目前我国处于碳交易产业链的最低端,没有话语和定价权。只有积极参与构建全球碳市场,发展低碳技术,才有可能获得话语权。
  (5)选择发展低碳经济的正确战略。美国力主发展新能源,欧盟推广清洁煤技术,日本主导降低能耗。我国该如何选择?能耗问题,涉及到现有生产资料的改变,资金以及技术改造等一系列问题;污染问题,涉及到目前的能源结构;可再生新能源问题,涉及到将来资金的投入、可持续发展问题。必须注意到我国一次性能源煤炭占70%左右的能源结构短期内是改变不了的,降低能耗是我国短期内要下大力气解决的问题;开发新能源作为发展趋势,是我国的中长期战略目标,短期内难以实现。在有限的人力、物力、财力下,我们应该走这样的节能减排道路:用市场的方式淘汰高耗能、高污染产业。发展新兴产业;通过企业的“优胜劣汰”改变能源结构和生产资料,进行经济结构的调整。
  (6)改革政府政绩的考核指标体系。不再单纯以GDP衡量,把能源消耗、环境污染等纳入到指标体系来。如引入绿色GDP衡量指标。
  (7)提高政府、交易所等金融机构和企业对碳交易的认知能力和对碳资产的管理能力。
  (8)尽快构建一整套与发展全国统一碳市场相关的法律法规体系。
  (9)积极构建区域交易市场。不仅要发挥现有的排放权交易所、CDM服务中心等机构在构建区域性的信息平台和交易平台中的作用,而且要鼓励全国各个地区,特别是长江三角洲和珠江三角洲地区积极构建碳交易区域市场。
  (10)重视构建碳交易信息平台基础性工作,重视培养相关知识体系及相关人才。碳交易市场既是与低碳经济实体经济相关的市场,又是与虚拟资本、金融创新、低碳信息咨询、新经济所需人力资源等相关的信息经济市场。我国目前构建碳交易体系最稀缺的资源是与其相关的知识体系和人力资源。有关部门应“从上到下”重视培养与碳交易体系相关的人才。
  (11)积极构建作为碳市场雏形的碳交易试验平台。即一方面在目前排污权交易不断完善和推进的基础上,逐步推进节能量等其他创新产品的交易,从而为进一步进行碳交易做好前期准备;另一方面在这种交易平台的技术基础上,加快与国外先进交易体系的合作。
  
  四、结论
  
  低碳经济已经成为下一轮经济增长的核心动力,也成为我国提高国际竞争力的重要手段。利用碳交易机制是发展低碳经济的必经之路。碳交易作为一种新兴金融或新的技术产权,是实体经济与金融资本的有机结合,必须建立在对低碳实体经济的准确把握上,不能单纯发展碳交易。
  总之,低碳经济的发展是中国谋求未来经济地位,争夺金融话语权的重要突破口。把握好历史性的机遇,实现既定的经济发展目标,为中国未来几十年的发展奠定基础,需要生产技术领域和理论研究领域的不断探索、共同努力。

推荐访问:探析 路线 机制 我国
上一篇:[危机下的自救]下危机的话术
下一篇:最后一页

Copyright @ 2013 - 2018 易啊教育网_免费学习教育网_自学.励志.成长! All Rights Reserved

易啊教育网_免费学习教育网_自学.励志.成长! 版权所有 湘ICP备11019447号-75