[浅析小额诉讼程序的运用在经济学上的依据]2018诺贝尔经济学奖得主

来源:建站 发布时间:2019-01-09 03:55:07 点击:

  摘要小额诉讼程序作为应对日益增多的民事经济纠纷的一种司法解决方式,具有低成本、高效率的优点。本文以微观经济学为视角,运用机会成本、科斯定理经济学分析工具简单对小额诉讼程序作了相关分析,指出了小额诉讼程序的运用在经济学上的依据。
  关键词小额诉讼程序 机会成本 科斯定理
  作者简介:蒋翠,九江学院。
  中图分类号:D925 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2011)03-274-01
  
  小额诉讼程序此时的意义就在于为争议各方提供了一个方便、快捷、低成本的明确财产权的司法程序,为科斯定理的有效性提供了前提条件;小额诉讼程序的设计重视诉讼成本的最低化,从而为当事人充分主张其权利提供了机会和可能性,实现了科斯定理对“交易成本为零或很小”要求;另外,小额诉讼程序对诉讼标的有严格限制,基本上限于民事领域中权利义务关系明确的小额民事争议范围。
  一、小额诉讼程序
  小额诉讼程序可分为广义与狭义两种,前者与一般简易程序并无严格区别,在习惯上以诉讼标的额作为划分地方法院和上级法院管辖权标准的大陆法系国家,二者仅是诉讼标的额和简易程度有所不同而已。在形式上,当代的小额诉讼程序基本可分为两类:一类是通过民事诉讼法的修改,在简易法院或简易程序之下再设立一种特殊程序。另一类是专门建立区别于普通初审程序的小额法院或法庭。与传统的简易程序比较而言,当代的小额诉讼程序至少有以下特征:
  1.传统的简易程序是根据诉讼标的额或纠纷的性质及复杂性进行划分的,小额诉讼程序的适用范围则更加单纯化,基本上是限于债权债务纠纷,也可以在一般侵权、邻里纠纷、租界纠纷、交通事故纠纷中采用,通常被设立为独立于一般民事诉讼程序的特别程序。
  2.程序简便、完全按照常识化的方式进行运作。其程序的简便表现在诉讼过程的每一个环节,如起诉和答辩的表格化甚至口头化,开庭时间的灵活,开庭程序的简单等等。
  3.注重调解。小额诉讼一般采取调解与审判一体化,在审判的过程中可以通过谈话的方式让原被告直接对话,法官则要通过谈话积极促成当事人的和解。
  4.小额诉讼程序具有十分明确的价值取向,即低成本和高效率。小额诉讼程序要求尽量把诉讼成本限制在最低限度内,收取较少的诉讼费,无需律师费和鉴定费等,不仅原告从中收益,不致因高成本放弃自己的小额权利,而且也使被告的负担得以减轻,以实现整体诉讼效率的最大化。
  二、本文使用的经济学分析工具
  (一)机会成本理论
  “成本”一词可通俗的理解为完成某项事情而付出的代价。经济学上指为获得某项收益所须付出的经济上的投入。而机会成本理论告诉我们,任何稀缺的资源的使用,不论在实际中是否为之而支付代价,总会形成机会成本,即为了这些使用所牺牲掉的其他使用能够带来的益处。因此这一概念拓宽和深化了对消耗在一定生产活动中的经济资源成本的理解。通过相同的经济资源在不同的生产用途中所得的不同收入的比较,将使得经济资源从所得收入低的生产用途上转移到所得收入高的生产用途上,否则便是一种浪费。
  (二)科斯定理
  关于科斯定理,西方经济学家给出了许多不同的表述,但其实质内容是相同的。以下是一种较为流行的表述方式:
  只要财产权是明确的,并且其交易成本为零或者很小,则无论在开始时将财产权赋予谁,市场均衡的最终结果都是有效率的。
  假设有一个工厂,其烟囱冒出的灰尘使得居住于工厂附近的5户居民所晒得衣服受到污染,由此造成的损失为每户75元,5户的损失总额为375元。再假设存在着两种治理污染的办法:一是在工厂的烟囱上安装一个除尘器,其费用为150元;二是给每户居民提供一个烘干机,使他们不需要到外面去晒衣服。烘干机的费用为每户50元,五户成本总和为250元。显而易见,在这两种解决办法中,第一种的成本低,因而代表着最有效率的解决方案,这种最有效率的解决方案就是下面要介绍的帕累托最优状态。
  三、对小额诉讼程序的经济分析
  从经济分析角度观察诉讼程序乃是将这一程序视为一种实现单一价值或目的最大化的工具。经济分析方法力图实现财富或经济效率最大化。因而小额诉讼程序的引入就是实现诉讼过程中成本最小化和经济效率最大化的一种努力。以下从三方面分述之:
  一是从机会成本角度分析小额诉讼程序。作为一种稀缺的司法资源,一个小额诉讼程序的启动和运行意味着成本的投入和资源的耗费。因此,“诉讼成本也就包涵直接成本和错误成本。作出判决的成本称为直接成本;造成错误判决所引发的一系列成本称为错误成本。要实现诉讼成本的最小化,应当是直接成本和错误成本之和的最小化”以及通过诉讼程序获得的收益的最大化。
  二是科斯定理表明,在财产权明确的情况下,只要其交易成本为零或者很小,则无论开始时将财产权赋予谁,市场均衡的最终结果都是有效率的。要使科斯定理发挥作用以实现最佳的经济效率,应当满足以下几点前提性的因素:一是财产权的明确性。这就要求明确财产权的机制和程序(主要是法律程序)简便、有效,成本达到最低;二是当事人之间的交易成本要求尽可能的降低以达到最小化和不同交易方式交易成本的同等化,以使各种交易方式的交易成本不至于过于高昂或过分悬殊而使当事人放弃其权利要求或选择其他在当事人看来成本更低但违法的交易方式。
  三是要有充分自由的市场,使当事人的交易尽量不受非市场因素的影响,市场均衡能够顺利实现。
  小额诉讼程序恰恰为解决上述的弊端指出了一条较为有效的途径。在小额诉讼程序中,当事人和法院在诉讼成本的投入上将被控制在一个较小的范围内,从而保证了诉讼收益大于诉讼成本,一方面实现了当事人收益的最大化,一方面充分有效地利用了国家的诉讼资源。从而在总体上实现了帕累托改进,大大降低了交易的成本。
  
  参考文献:
  [1]高鸿业主编.西方经济学(第二版).中国人民大学出版社.2001年版.
  [2][美]迈克尔・D・贝勒斯著.张文显等译.法律的原则――一个规范的分析.中国大百科全书出版社.1996年版.

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