【新时期企业行政管理探析】行政管理学的发展经历了几个时期

来源:电脑 发布时间:2019-03-12 03:51:23 点击:

  摘要 随着现代管理理念的多元化趋向,企业行政管理凸显了许多实质性问题。新形势下,优化企业人才资源,规范企业行政管理行为,建构科学的企业行政管理体系,成为推动现代企业健康发展的保障。
  关键词 企业行政管理 管理模式 管理创新
  
  企业行政管理,是企业行政机构根据企业发展需要,针对企业相关事务进行综合管控的行为。在现代经济运行环境下,随着社会生产力的发展,生产分工日趋专业化,通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动,是现代企业生存发展目标顺利实现的重要保障。本文针对现代企业的行政管理现状及问题,分析了企业行政管理的创新实践措施,提出了整改措施。
  
  1 企业行政管理的内涵
  
  企业行政管理是指企业行政系统为了企业的生存与发展,依靠企业行政组织机构、按照企业的行政组织机构内部的隶属渠道,运用一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。它具有管理、服务和协调三大功能。企业行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。
  企业行政管理工作是以企业的行政部门为中心,负责企业的行政事务和办公事务。具体包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书资料管理、会议管理、涉外事务管理,还涉及到出差、财产设备、生活福利、车辆、安全卫生等管理。
  企业行政管理的最终目标是通过各种规章制度和人为措施使部门之间或者关系企业之间形成密切配合的关系,使企业在运作过程中成为稳定运转的整体,完成企业目标发展任务。在管理上,处理好企业日常事务,确保企业顺利运行的同时全盘考虑企业的经营管理策略、企业精神文化建设,为高层决策提供参考;在服务上,为企业各个部门的运转提供后勤服务;在协调上,实现企业不同层级部门之间、不同职能部门之间的良好沟通协调。企业行政管理对我国企业的发展有着十分重要的作用。
  
  2 企业行政管理的特点
  
  2.1时效性
  企业行政管理是以直接具体的行政方式来调整企业生产经营活动,其手段和方式具有较强的针对性,相对于通过思想政治工作进行管理目的,其过程快捷迅速,具有实效性功能。
  
  2.2权威性
  企业行政管理是建立在企业内部组织机构的领导权力与权威基础上的管理行为,企业行政机构相应的行政管理权力和权威是企业管理中传达并保障决策、指示正常运行的前提。
  
  2.3从属性
  企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的隶属关系进行自上而下的纵向指挥和协调,往往是公司上级行政机构对下级的指令性要求,因此企业行政管理主要是纵向性的管理。
  
  3 企业行政管理的功能
  
  3.1有利于增强现代企业的市场适应性
  企业行政管理,是现代企业健康发展的制度保障,是促进企业适应现代市场经济形势发展的需求。企业行政管理有助于增强现代企业的适应能力。改革开放以来,企业行政管理对于我国企业的发展起了非常重要的指导作用。
  
  3.2有利于提升现代企业的核心竞争力
  企业的核心竞争力除了包括经济实力之外,在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。企业行政管理在企业发展中发挥着重要的服务和保障作用,通过企业行政管理,推动企业引进管理经验、经营理念和科学技术,提升了企业发展的核心竞争力。
  
  3.3有助于促进现代企业的可持续发展
  可持续发展,是现代企业得以长远生存的需求条件,目前我国处于社会主义市场经济体制转型时期,企业行政管理就是通过与政府部门进行交流沟通,为企业营造良好的发展环境;通过协调各种有效途径为企业创建内部环境。企业行政管理是企业健康发展的保障。
  
  3.4有助于实现现代企业的发展总目标
  企业行政管理通过计划组织、指挥协调工作,采取具体措施,调动企业行政管理人员针对各项措施进行监管、控制与调整。企业运作中,运用行政手段把企业联结成一个有序运行的有机整体,并及时有效地组织企业生产经营活动,保证了企业发展目标的顺利实现。
  
  4 当前企业行政管理凸显的问题
  
  4.1企业行政管理模式僵化滞后
  由于计划经济思想的影响,当前我国企业行政管理的实际操作中,还存在着完全照搬套用党政机关的行政管理模式,一些企业行政管理,违背企业发展的实际需要和企业行政管理的特点,搞形式主义,华而不实,僵化死板,造成企业管理效率低差。
  
  4.2企业行政管理行为主观浮华
  当前企业行政管理,缺少系统的法规制度为依托,责任分工不明确;企业行政管理决策主观现象严重,缺少科学的研究、考察与落实程序;行政机构人员编制结构臃肿,管理程序换乱,企业行政管理行为不规范,主观浮夸现象严重,挫伤了职工的主动性和创造性。
  
  4.3企业行政管理意识虚涨浅薄
  当前形势下,企业行政管理普遍存在管理意识不到位的现象,即企业行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,行政管理脱离实际,导致管理措施得不到有效实施,企业各部门之间缺乏沟通与联系,造成企业管理部门之间的相互排斥。
  
  4.4企业行政管理体系泛化缺失
  目前我国企业行政管理的关注点仍然较为集中在企业行政活动中的具体事务上,诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等。明显地带有计划经济的色彩。针对企业行政管理的有效机制,缺乏科学必要的创新激励性措施,导致企业行政管理的泛化。
  
  5 新形势下企业行政管理的落实措施
  
  5.1规范企业行政管理行为,优化企业行政管理机构
  目前,根据企业行政管理机构臃肿、人员配置紊乱、管理渠道冗余复杂等问题现象,企业行政管理应整合人才资源,优化企业行政管理机构,规范现代企业的行政管理行为,明确企业行政机构的职能作用,科学合理的创建企业行政管理系统。
  
  5.2健全企业行政管理机制,完善行政法制保障体系
  新形势下,企业科学的行政管理体制包括以行政领导负责制为主,咨询机构为补充,建立相应的企业行政监督部门。要充分拓展有效资源,建立完善法律保障体系,以法律法规为依托,强化企业行政管理的落实措施,提高企业行政管理工作的效率。
  
  5.3优化行政管理人才资源,提高行政管理整体素质
  现代企业的发展,离不开综合能力较高的企业管理人才,企业行政管理,必须依靠高素质的行政专业人员进行落实。企业主管部门要积极创新企业人才机制,引进先进管理技术,拓展人才培训渠道,整体提高企业行政管理人员的素质,实现科学合理的行政管理。
  
  5.4强化企业行政管理职能,创新企业行政管理模式
  当今形势下,由于受政府管控和制约,企业行政机构的管理职能在实施过程中并无真正权威性,造成了政府主管部门与企业之间的行政管理冲突现象,因此,必须深化企业改革,实行政企分开,强化企业行政管理职能,创新管理模式,推进企业行政管理的落实。
  
  5.5坚持人文务实管理理念,增强企业行政管理艺术
  随着人类物质文明的发展,人文精神成为社会发展的本质推动力。人本管理是符合现代市场规律的一种管理模式,在管理中重视人的智慧、创造力及主导作用,实行综合性、动态性管理,同时,还要增强企业行政管理手段的艺术适用性,从而形成企业发展的整体合力。
  
  结束语
  
  总之,企业行政管理是现代企业参与社会化生产及市场竞争的客观要求,现代市场经济体制的运行,推动了企业行政管理的多元化发展。新形势下,建立和完善现代企业行政管理是一项系统工程,加强企业行政管理职能,对于推动企业可持续发展具有重要意义。
  
  参考文献:
  1 《浅谈企业行政管理》李赞《今日科苑》2007
  2 《企业行政管理新体系的建构》曹林《现代企业》2005

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