国富民强离不开民营经济的发展 民营经济的作用

来源:编程开发 发布时间:2019-05-15 03:55:30 点击:

  摘要:一个国家的强盛,一个民族的富裕,离不开民营经济的发展,没有千千万万民营企业的发展壮大,经济的发展就是无源之水,无本之木,难以为继。重视民营经济,如何给予民营企业更多的发展空间和优惠政策,让民营经济可持续发展,为国民经济注入更多的活力,是摆在我们眼前的一大课题,也是亟待解决的一大难题。
  关键词:民营经济 民营企业 垄断企业
  一、发展民营经济的重要性
  在改革开放的进程中,中国民营经济为中国的发展作出了积极的贡献。21世纪,在推动中国经济发展的诸多力量中,民营经济是中国民族经济中具有发展潜力的中坚力量之一。改革开放30多年来中国经济发展的一个普遍现象是,民营经济发达的地方,税源就相对充裕,地方财政就更加盈实,对国家财政的贡献也相应增大,而且,那里人民的生活也比较富裕,经济基础比较雄厚,需要国家财政解决的问题也较少。因此,发展民营经济也是解决财政来源的一个重要思路。民营经济上去了,还可能使国家的财政投资能够带来更大的乘数效应,形成民营经济发展——税收——财政——投资——经济发展之间的良性循环,使民营企业成为经济增长的“助推器”。民营企业的高速发展受益于国家政策的改革开放,而民营经济毋庸置疑将会成为二十一世纪中国经济发展的主导力量。在促进劳动力就业、提高居民生活水平、增强国家经济竞争力等方面,民企都发挥着重要的作用。与外资企业相比,民营企业虽然有种种的缺陷和先天不足,但却有着一种外资企业永远不可能具备的东西——对祖国的一份最真诚的感情和对民族的一份最执着的忠诚。这一点,无论管理得多么优秀的外资企业都是不具备的。民营企业是社会就业的“蓄水池”,民营中小企业特别是小型微型企业,是稳定扩大就业的主力军。在经济快速发展时是这样,在经济发展增速放缓、就业形势严峻时,民营企业在解决就业问题方面的特点和优势尤其需要充分重视。
  二、民营经济发展过程中存在的问题
  民营经济如此重要,但是民营企业的命运却让人担忧,有统计表明,我国中小企业的平均生命周期只有三年多一点。2006年6月7日胡润在上海揭晓了《全球最古老的家族企业榜》,在上榜的100多家企业中,最长寿的已有1400多岁(日本大阪寺庙建筑企业金刚组,成立于公元578年,已传到第40代),而最年轻的也超过了225岁。遗憾的是,华人企业无一上榜。2010年,英国《金融时报》发布了全球500强企业排名。这张500强名单中共有21家在中国内地上市的企业,全部为大型国有或国有控股企业,行业涵盖金融、化工、建筑、运输等。此消息出来后,各大网络媒体都在显著位置予以登载,网友们纷纷留言,各抒己见。各大媒体的评论文章多不胜数,并且被网络大量转载。集中谈论的是中石油登顶500强企业,有说中国企业越来越强,中国经济发展越来越快,在世界地位和实力在不断增大,一句话,是很值得炫耀和大书特书的好事情。
  进入500强的全部为大型国有或者国有控股企业。这究竟是好现象还是坏现象很值得商榷。中国最大民企华为,总收入仅为最大国企中石化1/10,中国500强企业总利润中国企利润82%,民企18%,但国企这些利润仅上缴7.4%给国家,国企占天时地利,垄断能源、金融、地产、通讯等多个赚钱行业。而真正推动中国创新的在民企,名企技术创新占75%,产品创新占80%。国有企业越来越大、越来越强,全社会资源、能源、资金必然垄断性越高,集中越快,这就导致民营企业越来越弱、经营坏境越来越差。比如:国家扶植、给予垄断经营权的中石油、中石化企业,占据着资源、石油能源的独占权,民营企业如果进入这个行业显然是以卵击石。而这种垄断经营的结果是,本行业越来越没有活力,经营者经营着只赚不赔的业务,动辄就会从消费者身上揩油。再比如,中国工商银行等四家大型国有银行占据着国内金融市场90%以上的经营份额,民营企业想进入金融领域相当困难。一个行业里资源就那么多,如果不能通过市场公平竞争分配,必然造成一些企业独大,另一些企业难以生存。国有企业越多、越大、越强对一国经济到底是好事还是坏事,到底有利还是不利,值得我们反思。
  世界500强企业榜单里没有一家中国民营企业,已经暴露出中国经济的软肋,说明中国民营企业生存状况不容乐观。正是因为做实业不赚钱,很多中小企业的老板开始“不务正业”,宁可把钱投到楼市和股市,也不愿再干自己的老本行,于是催生了楼市和股市的泡沫。这种状况以及包括中国房地产行业畸形膨胀在内,对中国经济绝不是吉祥之兆。一个国家经济的根本活力在于民营企业发展环境好坏、速度快慢,在于民营经济和民间资本投资是否有活力和内生动力,而不是在于依靠全民的资源,依靠政策和垄断地位获取高额利润的几家国有大型垄断企业。在笔者看来,世界500强的榜单不但不值得炫耀和欣喜,反而从中暴露出中国经济、中国企业结构存在的严重问题,这些问题很令人忧虑。
  全球金融危机爆发后,美国痛定思痛,做出的一些改革给其他国家以启发。奥巴马在竭力推出金融改革方案时,多次演讲说,必须解决金融乃至其他企业“大到不能倒”的问题。完全市场化、私有化的企业,美国政府也担心、惧怕其“大到不能倒”,何况对市场经济更具威胁、更容易垄断和扼杀市场活力的中国国有企业呢?如果一个国家的一个企业、一个行业一旦出现问题,就会使得整个国家经济发生问题,就会影响到就业、民生、经济增长速度和国家财政收入,那么,这个国家经济必然迟早要发生问题,整个国家都将被这些企业、行业绑架。美国金融企业一出问题,就立刻引发全球金融危机,立刻使得美国经济跌入低谷、每天几十万人失去工作。那么,这样的企业与其说是强大,不如说是威胁。另一个值得思考的是,美国反垄断的决心之大很值得别国借鉴。此前,美国对微软多次进行反垄断调查,近年来又开始对快速崛起的苹果公司的音乐产品进行反垄断调查。美国企业不断创新,美国政府不断监管。也许正是这种创新-监管-再创新-再监管的不断循环,使得美国经济在不失秩序的前提下,始终保持着旺盛活力和强大竞争力。这很值得中国学习和借鉴。同在市场里游泳、同在市场里竞争发展壮大的中国民营企业与欧美企业更具可比性。也许没有特权、垄断、背靠国家、国家不断喂奶的民营企业大举进入世界500强行列才值得欣慰。   三、政策建议
  事实上,我国政府已经意识到了打破垄断、鼓励民营企业参与竞争的重要性。2012年2月,国务院明确提出,上半年制定出台民间投资实施细则的时限要求。紧接着,银监会、证监会、国资委、交通运输部、卫生部、铁道部6部委密集发文,鼓励民间资本参与传统垄断性行业。密集出台的政策能否打破民间资本面临的“玻璃门”,两年前的“新36条”能否焕发出新的活力?对此,业内人士认为,民营资本进入垄断行业机遇与挑战并存,要从根本上推动民营资本进入垄断行业,除了准入放开外,还需要国家给予民营资本政策上的“均等化”对待。笔者曾经听过一位企业家的讲座,他说现在中小企业自身想要得到发展,就必须依附于国有大型企业,和国企搞好关系,否则就会步履维艰,很难生存下去。暗含的意思不言而喻,国企占据了很多资源,国家的很多政策也向国企倾斜,民营企业需要依靠国企的这些资源,才能分得一杯羹。
  尽管一段时间以来有关鼓励支持民营资本投资的政策出台了很多,从中央到不少地方都在谈论如何发展民营经济,但在具体政策的落实方面情况不容乐观,政策效果如何有待观察。在当前宏观调控的大环境下,融资难、贷款难、税负重等长期存在的困难依然未能缓解,急需的扶持政策“只听楼梯响不见人下来”。尽管全国各级工商联已经成立了将近200家担保公司为民企缓解融资难题,但仍然无法满足民营经济发展的需要,以致地下钱庄和非法融资泛滥,典当行也因为中小企业融资难而变得红火。许多民营企业不仅暂时性地处于经营困境中,甚至普遍性地看不到行业的预期,难以对自己的企业或对其所在行业做出中长期的趋势判断。这样的“茫然”,这样的得过且过的心态,既不利于政府“稳增长”的努力,也为就业问题的解决蒙上一层阴影。民营企业对解决就业问题有着举足轻重的作用,可以说,民营企业能够吸纳的劳动力人数是最多的,但是现在很多大学毕业生毕业的首选就是考公务员,或者考事业单位,进垄断国企,每年千军万马的大学生考公务员过独木桥就可见一斑,很少有人愿意选择进入民营企业,特别是不愿意进小企业,这说明什么问题?如果把一个国家的经济比作一块蛋糕,政府公务员是切蛋糕的,民营企业就是做蛋糕的,人人都想去分蛋糕,那么谁来做蛋糕呢?
  针对近年来沿海地区出现大量中小民营企业倒闭或企业主无心继续经营的现象,既与这些以外贸为主的企业受国际环境和汇率冲击有关,也在于政府的扶持政策不足。政府应下大力气对这些问题进行改革,给予大型国企和中小企业在融资贷款上同等的待遇,进一步加大对中小企业的资金扶持力度,进一步降低税收,减免各种收费,给予民营企业更多的优惠政策。不管是在融资还是项目审批上,给予更多的扶持、简化手续,对于一些有利于国计民生的项目比如环保、农业技术创新,给予更多的补贴,重视民营企业的科技进步、知识创新和人才培养,对企业的技术人员、科研项目给予更多的奖励和资金支持。有人说税收减免了,政府财政收入就减少了,短期看来是这样,但是从长期来看,税费降低了,企业才能维持长久的利润,才有更多的资金扩大规模,创造更多的财富,政府也才能有更多更稳定的税源。企业发展了,利润增加了,也才能给职工更多的工资和福利待遇,职工才有钱消费。整个社会经济才能形成良性循环。
  谈到商业威望,没什么比长寿更值得赞许的了。长命的企业即基业常青的国外百年大公司都有一个共同点,这就是重视在经营理念上形成企业的知识积累,这一点是至关重要的。海尔集团总裁张瑞敏的两句经典名言:什么是不简单?把每一件简单的事做好就不简单;什么是不平凡?把每一件平凡的事做好就是不平凡。做简单的事,始终如一。做企业,最难的也是这样一种始终如一的精神。我国现代不乏叱咤风云的所谓的商业领袖,如河南亚细亚﹑沈阳飞龙﹑山东三株﹑山东秦池﹑珠海巨人﹑广东太阳神﹑深圳爱多﹑北京南德等等,这些企业领导的雄才伟略足以与历史上的任何英雄相媲美。可惜各领风骚三五年,便无影无踪。反思起来,缺乏的就是这种恒定的精神,企业文化既是一个关于企业自身的制度知识和价值观念的不断阐释的过程,也是将这种阐释在内部进行复制的过程。企业文化是软实力,是一个企业对外的影响力和感召力,是企业中大多数优秀成员共同的文化融合。全球很多知名品牌产品奢侈品,无一不是有自己的企业文化。国外一流企业已提出将企业做成“魅力型企业”,这就要求企业管理者必须在企业发展战略和企业文化上全面提升。
  美国的苹果、韩国的三星,德国的宝马汽车公司等等全球知名大企业,无一不是拥有自己的核心技术,自己的知识技术产权,从而能够掌握定价权,攫取高额利润。有的人说,我们可以从国外引进先进的技术,吸引外资到中国办厂,或者派人到国外学习,从而学习别人的先进技术。但是我们需要对一点有清楚的认识,那就是核心技术只能靠自己,从别人手里是很难学到的,不是自己不想学,而是别人对此会严格保密,不让你学,打一个简单的比方,例如某企业研制了一种专治某种疑难杂症的药品,从这种药品当中企业获取了巨大利润,如果这家企业随便就把自己苦心研究的成果,药品的配制方法公之于众,那么这种药品很快就会被各家制药企业山寨,这家企业要像继续从这种药当中获得巨大的垄断利润就不可能了。毫无疑问,这家企业是无论如何也不会将自己的研究成果随便让人山寨的。所以,打铁还是得靠本身硬,中国的企业要想从激烈的市场竞争中突围,只能依靠自身的努力,改进生产技术,培养企业文化,提升产品附加值,产业链整合,掌握核心技术,掌握定价权。就像六十年代中国的原子弹氢弹,也是完全靠我们自己的智慧研制出来。中国的发动机为什么到现在技术还是那么落后,生产不出高品质的汽车,国人买汽车,大都想到进口货,光从爱国这个角度要求大家买国货,恐怕行不通。类似的核心技术的研发,现在缺乏的就是当初造原子弹氢弹的这股劲。研发和掌握核心技术,除了企业自身努力外,同时也需要政府重视知识产权的保护,杜绝山寨,假如康师傅变成了康帅傅,娃哈哈变成了娃娃哈,类似种种随意的山寨,人们只能一笑了之,政府对此没有严厉的打击和惩治措施,那么我们的民族企业恐怕要为此承担巨大的损失,企业也会渐渐失去创新的激情和动力。除此之外,政府采购也应支持民族工业,带头购买国货。笔者发现一个问题,大街上跑的很多政府公务车,很多都是进口货,如奥迪、现代、丰田、大众等等,国货寥寥可数。有人说,不买国货不是因为不想支持国货,是因为国货质量不行。但是这就形成了恶性循环,它本来就不行,不支持它,它就越来越不行,最后只能被洋货挤垮。如果政府不带头起到示范作用,就很难去要求老百姓支持国货,我们的民族工业就很难进步。就像韩国、日本、美国等国政府,政府采购都规定要优先购买本国产品,支持民族工业的发展,这一点值得我们学习。
  四、小结
  综上所述, 一个国家的强盛,一个民族的富裕,离不开民营经济的发展,没有千千万万民营企业的发展壮大,经济的发展就是无源之水,无本之木,难以为继。重视民营经济,如何给予民营企业更多的发展空间和优惠政策,让民营经济可持续发展,为国民经济注入更多的活力,是摆在我们眼前的一大课题,也是亟待解决的一大难题。国有垄断企业关乎着中国基层民众的民生问题,由于它特殊的地位,以及巨大的市场影响力,对中国经济存在一些消极影响,对产生这些消极影响的根源,应该大刀阔斧的进行改革,使之能适应当前我国社会主义市场经济正高速发展的宏观大趋势,能够真正的为实现共同富裕做贡献,引导中国经济的做大,做强!
  参考文献:
  [1]余丰慧.《全球500强不见中国民企踪影》.《经济参考报》.2010年
  [2]余立志.《关于我国民营经济发展问题研究综述》.《浙江财经学院学报》.2006年
  [3]高初建.《充分认识民营企业就业“蓄水池”的作用》.《中华工商时报》.2012年
  [4]胡红伟.《民间资本获准进入石油金融等垄断行业》 《新京报》.2010年
  [5]袁春平.《民营企业进入垄断行业的理论依据、条件及面临问题》.《企业管理》2008年

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