大力加强农村人才队伍建设为疏勒县建设社会主义新农村提供人才保障 社会主义新农村

来源:办公制作 发布时间:2019-03-12 04:04:03 点击:

  [摘 要]村级干部作为农村各项方针政策的宣传者和贯彻者、村民自治组织和农民群众的带头人和代言人,是推进农村改革发展、促进社会和谐稳定的一支基干力量,是社会主义新农村建设的重要组织保证。解决当前村干部队伍素质方面存在的问题,不断提升其思想素质与工作能力,使之真正成为农村发展引领员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、村民事务服务员,建设一支高素质妁村级干部队伍,对于夯实农村基层基础工作,加快农村全面小康进程具有重大意义。
  [关键词]农村人才队伍 疏勒县 新农村建设
  
  农村人才队伍是建设社会主义新农村的关键。近年来,我们认真贯彻科学发展观和人才观,紧紧围绕发展农村经济的工作大局,坚持把农村人才资源开发纳入整体性人才资源开发,全面实施“人才强县”战略,合理配置开发农村人才资源,为促进社会主义新农村建设、推动农村经济持续健康发展提供强有力的人才保障和智力支持。
  
  1 我县农村基层干部队伍的现状
  
  疏勒县总人口33.2万人,农村人口24万人,占总人口的83.3%。全县共有国家干部5591人,乡镇领导干部246名,村支部书记218名。村干部1154名。2009年底全县共有各类专业技术人员4882人,其中农业工程技术人员398人,占科技人员的8,2%;卫生技术人员362人,占科技人员的8%;教师3464人,占科技人员的75%;万人拥有各类科技人员157人;科技特派员49人。农村人才队伍的不断壮大,带动了农业产业结构的不断调整,促进了农民增收、农业增效。
  
  2 农村基层干部队伍建设存在的主要问题
  
  近年来,疏勒县委虽然在加强农村基层干部队伍建设方面做了很多工作,取得了一定成效,但是与不断发展的形势、要求来衡量,还存在一些问题,主要表现在:
  2.1 从农村人才队伍自身来看,人才总量不足,人员素质不高,缺乏高层次、高学历人才,特别是农村实用人才大多没受过系统全面的教育,文化程度偏低;结构不尽合理,相对集中在教育、卫生、农技等领域,从事种养业人才较多,而从事农产品深加工及农产品流通人才少。而且农村中有相当一部分青壮年农民大多走上了打工之路,不愿学农,更不愿务农。
  2.2 从农村人才开发管理的角度来看,一是农村人才开发管理没有专门的负责机构,全市农村人才开发尚未制订出统一、完整、科学的发展规划,没有形成协同作战的合力,也没形成良好的、配套的政策措施和长效的工作机制,导致农村人才开发相对滞后;二是在主动探索研究农村人才队伍建设中存在的新情况、新问题不够,存在被动应付的现象。三是对农村人才队伍建设的投入不足。四是在对农村人才的培养培训机制还不够健全,培养和培训手段落后,培训渠道和内容单一,大多是通过一些单项培训,没有经过综合培训,综合技能较差。
  
  3 大力加强农村人才队伍建设为疏勒县建设社会主义新农村提供人才保障
  
  结合我县实际,加强农村基层干部队伍建设应当从抓实基层干部的选用、培育、管理和激励四个环节下功夫,才能有效解决好农村基层干部建设中存在的问题,才能扎实有效推进农村基层党组织建设。
  
  3.1 抓选用,优化农村基层干部的整体水平和结构。
  要针对我县农村人才队伍建设政策措施滞后的状况,从开发培养农村人才,积极创新选人机制,多渠道选拔农村优秀人才等各个环节,从做好农村优秀人才的选拔管理,建立健全评价激励机制,保障他们的待遇问题等方面,制定出台相关政策措施,形成完善的政策体系,从政策上保证农村人才资源开发工作稳步、健康、持续地发展。
  
  3.2 抓培育,增强农村基层干部的综合能力和素质。
  相关部门要根据各自职责,紧密配合,抓好农村困难户扶智培训、乡村干部培训、农村实用人才培训、农村技术人才培训、农村创业人才培训、农村急需人才培训等培训工程。着眼提高培训质量,切实改变培训方式,想办法调动广大农民朋友参与培训的积极性,自觉接受教育辅导,使培训工作真正落到实处,防止走过场,从而达到壮大农村人才队伍,改善农村人才结构,提高农村人才素质的目的。
  
  3.3 抓作风建设,树立党和政府的形象。
  一是要以增进与农民群众的感情为切人点。以服务群众为根本,从农民群众的意见和呼声中听出责任和义务,听出方向和动力。听出鞭策和警戒。
  二是以解决农民群众关心的实际问题为突破口。要抓住农民群众反映强烈的某些干部作风问题,尤其要针对一些地方出现的群众群体性上访、闹事问题,对农村基层干部进行严格的教育,引导农村基层干部强化公仆意识、宗旨意识、勤政廉洁意识。
  三是以树立正确的权力观为根本性目标。农村基层干部始终把爱民、为民、富民、安民作为自己的行为准则,以给群众带来更多的实惠作为检验工作成效的标准,以实际行动塑造农村基层干部的公仆形象。
  
  3.4 抓监督管理,规范农村基层干部的工作作风和从政行为。建设社会主义新农村,势必要有一支过得硬、本事高的农村人才队伍。要解放思想、更新观念,充分认识农村人才对于推动农村经济社会发展和社会主义新农村建设的重大意义。要把农村基层干部队伍建设纳入到县、乡党委政府、各涉农部门工作的议事日程,同时要实行目标责任制,组织、人事和涉农等部门要加强指导、督查和考核,规范农村基层干部的工作作风和从政行为。
  
  3.5抓激励保障机制,提高农村基层干部的工作热情和积极性。
  一是创新良好的用人环境。如将农村优秀人才充实到村级领导班子;从农村优秀人才中考录乡镇公务员和考聘机关事业人员;从农村优秀人才中选送人员进行深造等,给他们提供“上升”的机会。二是创新农村人才职称评定办法。要打破身份、岗位、学历等的限制,建立健全公开、公平、公正的农村人才职称评定体系,让农村人才“执证上岗”,享有其他专业技术人员同样的身份,给他们提供“改变身份”的机会。三是创新农村人才奖励办法。政府要不断加大奖励基金投入,要不断扩大奖励面和奖励名额,要不断提高奖金数额,要特别重奖有突出贡献的农村人才,充分激发他们的创业热情。政府各部门要做好牵线搭桥工作,要在项目、资金、政策等方面予以倾斜,充分调动他们的积极性、创造性,达到人才和农民“双赢”的良好效果,以此充分调动农村人才扎根农村,建功立业的积极性。

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